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　　 首先，托育服
务需求 旺 盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。